Une rencontre historique à Cotonou pour redéfinir les enjeux sécuritaires haïtiens
La question résonne comme un appel à l’action : une coopération militaire renforcée entre Haïti et le Bénin peut-elle enfin apporter une réponse tangible à la crise sécuritaire qui paralyse Port-au-Prince ? C’est autour de cette interrogation cruciale que s’organisent les échanges en cours à Cotonou. Le général Derby Guerrier, chef d’état-major des Forces armées d’Haïti (FAd’H), a entamé ce mardi une visite de travail décisive auprès de son homologue béninois, le général Fructueux Gbaguidi. Une démarche qui survient à un moment où l’urgence sécuritaire à Haïti atteint des proportions critiques.
Cette visite dépasse le simple cadre diplomatique. Elle s’inscrit dans une dynamique où les deux nations explorent des pistes concrètes pour renforcer leurs synergies militaires. Entre partage d’expertises, adaptation des doctrines opérationnelles et mutualisation des ressources, les deux généraux échangent sur des solutions adaptées aux réalités actuelles.
Un précédent militaire béninois qui pèse lourd dans les négociations
L’histoire récente entre les deux pays rappelle une promesse faite en février 2024 : celle d’un engagement concret du Bénin dans la stabilisation d’Haïti. À l’époque, Cotonou avait proposé un contingent de 1 500 militaires, extensible à 2 000, dans le cadre de la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS), sous leadership kényan.
Pourtant, ce projet ambitieux n’a jamais abouti. Les blocages ? Des désaccords sur le commandement de la mission (confié à un responsable policier kényan), des incertitudes financières, et des questions logistiques non résolues. Ces obstacles, bien qu’officiellement évoqués, n’ont pas empêché les autorités béninoises de réaffirmer leur volonté de soutenir Haïti – une disponibilité qui donne aujourd’hui une dimension stratégique à la rencontre de Cotonou.
Les obstacles qui ont freiné le déploiement béninois en Haïti
Plusieurs facteurs ont limité la concrétisation de l’engagement béninois. D’abord, la question du commandement : le Bénin a exprimé son incompréhension face à une mission dirigée par un officier de police plutôt que par un militaire. Ensuite, les enjeux de financement ont cristallisé les tensions, avec des réticences sur la répartition des coûts entre les États participants. Enfin, les conditions d’engagement des troupes n’ont jamais été clairement définies, leaving les autorités béninoises dans l’expectative.
Ces défis, s’ils n’ont pas encore trouvé de solution définitive, pourraient être réexaminés lors des discussions en cours. La visite du général Derby Guerrier offre une opportunité unique de clarifier les attentes et de relancer le dialogue sur des bases plus solides.
Une coopération bilatérale à construire : quels domaines prioritaires ?
Au-delà des débats sur un éventuel déploiement, la rencontre entre les deux généraux ouvre la voie à une collaboration plus large. Les échanges pourraient porter sur des axes clés :
- La formation des militaires : capitaliser sur l’expérience béninoise en matière d’entraînement et de résistance aux menaces asymétriques.
- Le renseignement et la planification stratégique : renforcer les capacités d’anticipation des forces haïtiennes face aux groupes armés.
- L’adaptation des doctrines opérationnelles : intégrer les bonnes pratiques béninoises pour améliorer l’efficacité des interventions sur le terrain.
- Le partage technologique et logistique : mutualiser les ressources pour pallier les carences matérielles des FAd’H.
Le Bénin, confronté à des défis similaires dans sa zone nord (menaces terroristes, trafic transfrontalier), apporte une expertise précieuse. Son modèle de réponse aux crises pourrait inspirer Haïti dans la refonte de ses propres stratégies de défense.
Haïti et le Bénin : un dialogue Sud-Sud pour des solutions africaines
Cette visite s’inscrit dans une logique de solidarité Sud-Sud, où les pays du continent échangent sur leurs défis communs pour proposer des réponses locales. Haïti, historiquement liée à l’Afrique par ses racines culturelles, trouve dans le Bénin un partenaire privilégié pour relancer son alliance militaire.
Les liens historiques entre les deux nations – renforcés par des échanges culturels et humains – facilitent cette coopération. Pourtant, le défi reste de taille : transformer les discussions en actions tangibles. Les discussions en cours à Cotonou pourraient marquer un tournant si elles débouchent sur des accords concrets.
Quel avenir pour l’engagement béninois en Haïti ?
Pour l’instant, aucun calendrier ni aucun engagement formel n’a été annoncé. La question d’un déploiement militaire béninois reste en suspens. Pourtant, les signaux envoyés par Cotonou sont porteurs : la volonté politique est réaffirmée, et les canaux de dialogue restent ouverts.
Ce qui est certain, c’est que la rencontre de ce mardi redonne une impulsion à une alliance longtemps mise en veille. Les deux généraux ont l’opportunité d’évaluer les avancées réalisées depuis 2024 et d’identifier des pistes d’action immédiates.
Le succès de cette visite se mesurera à trois critères :
- La clarté des engagements (financement, commandement, durée).
- L’efficacité des mécanismes de coopération (formation, renseignement, logistique).
- La capacité à concrétiser les promesses dans un délai raisonnable.
Si le Bénin et Haïti parviennent à transformer cette dynamique en une alliance opérationnelle, le paysage sécuritaire haïtien pourrait en être profondément transformé. Mais l’urgence, elle, ne laisse plus de place à l’attente.
Conclusion : une étape décisive pour la stabilité d’Haïti
La visite du général Derby Guerrier à Cotonou n’est pas qu’une formalité diplomatique. Elle représente une chance historique de relancer une coopération militaire africaine au service de la stabilité haïtienne. Les défis sont immenses, mais les atouts le sont tout autant : une volonté politique partagée, une expertise adaptée, et une volonté commune d’agir.
Reste à savoir si cette rencontre sera le point de départ d’une nouvelle phase pour les Forces armées haïtiennes – ou si elle restera un épisode symbolique dans une crise qui, elle, ne connaît pas de trêve. Une chose est sûre : le compte à rebours a commencé.
