Bénin : le président Wadagni pose les jalons d’un État de droit modernisé

Une étape institutionnelle significative s’est déroulée le mardi 28 juillet 2026 au Palais de la Marina, où le Chef de l’État, Romuald Wadagni, a officiellement investi les membres du Comité permanent de la Commission nationale de réforme du droit. Cette initiative d’envergure vise à revitaliser le cadre législatif béninois, le transformant en un levier essentiel pour le développement socio-économique et l’attractivité du pays.

Le 28 juillet 2026 restera une date clé dans l’histoire institutionnelle du Bénin. C’est dans l’enceinte prestigieuse de la salle des Ambassadeurs du Palais de la Marina que le Président Romuald Wadagni a présidé la cérémonie solennelle d’installation du Comité permanent de la Commission nationale de réforme du droit. Entouré de personnalités de haut rang, dont la Vice-présidente de la République, les présidents des grandes institutions étatiques et le Ministre de la Justice et de la Législation, le Chef de l’État a lancé un vaste projet de refonte législative. Par la concrétisation de cet organe, l’exécutif réaffirme sa détermination à ancrer le Bénin dans une gouvernance juridique contemporaine, en phase avec les défis actuels et résolument tournée vers l’avenir.

Une commission stratégique pour la modernisation juridique

Cette cérémonie marque l’aboutissement d’un processus initié plusieurs mois auparavant. La création de la Commission nationale de réforme du droit avait été approuvée en Conseil des ministres dès le 15 octobre 2025, s’inscrivant dans la continuité des importantes réformes structurelles menées par le Gouvernement. Pour diriger cette institution cruciale, un Comité permanent restreint, composé de figures qualifiées, a été désigné le 1er juillet 2026. Il est présidé par Monsieur Noël Gbaguidi, avec Monsieur Djidjouè Gboyou en tant que Vice-président et Monsieur Igor Guedegbe assumant les fonctions de Rapporteur.

La mission confiée à cet organisme est ambitieuse et diversifiée. La Commission aura pour rôle principal d’assurer une veille constante sur les évolutions législatives et réglementaires, tout en menant des études approfondies en législation prospective et appliquée. Elle sera également chargée d’apporter son expertise aux institutions publiques pour la rédaction de textes juridiques complexes et de faciliter l’intégration ainsi que la mise en œuvre du droit communautaire régional.

Dépoussiérer l’arsenal juridique : un impératif de sécurité et de clarté

Dans son discours inaugural, le Président Romuald Wadagni a esquissé la feuille de route du Comité. Le premier défi majeur consiste à établir un diagnostic rigoureux du droit positif béninois afin d’en identifier et corriger les faiblesses structurelles. Le Chef de l’État a insisté sur la nécessité d’abroger les dispositions devenues obsolètes face aux mutations sociales et économiques. Il a également appelé à combler les lacunes juridiques concernant les problématiques émergentes et à éliminer les contradictions qui affaiblissent la structure de la justice.

Selon la vision présidentielle, la clarté, la cohérence et l’accessibilité des textes de loi constituent le fondement même de la sécurité juridique, garante de la crédibilité de l’autorité publique et de la confiance des citoyens.

Le droit comme moteur du développement national

L’ambition de cette réforme dépasse la simple technicité juridique. L’aspect le plus novateur du discours présidentiel réside dans une réinterprétation stratégique du rôle de la norme. Le Président Romuald Wadagni a clairement énoncé que l’arsenal juridique ne doit plus se limiter à garantir l’ordre et la justice, mais doit devenir un véritable accélérateur du développement national.

En formulant cette vision, le Chef de l’État invite le Comité permanent à adopter une approche prospective. Pour construire un environnement propice à la croissance, la règle de droit doit anticiper les grandes transformations. Que ce soit pour la transition écologique et les défis climatiques, la modernisation agricole, la gestion de l’urbanisation rapide, ou l’encadrement des nouvelles technologies et du numérique, le Bénin entend se doter d’une réglementation avant-gardiste.

Cette approche promet des bénéfices concrets et mesurables pour le pays :

• Renforcement de l’attractivité économique : Un cadre juridique prévisible, moderne et harmonisé réduit l’incertitude et les coûts de transaction pour les investisseurs nationaux et internationaux.
• Protection environnementale et sociale : Une régulation prospective permet d’encadrer le développement tout en protégeant les ressources nationales et les populations vulnérables.
• Amélioration de l’efficience des services publics : La modernisation des textes simplifie les démarches administratives et accélère la mise en œuvre des grands projets d’infrastructure.

Inclusivité et soutien étatique : les clés du succès

Conscient de l’ampleur de la tâche, le Président de la République a exhorté les membres du Comité à privilégier une démarche participative et ouverte. La réussite de cette entreprise nationale repose sur l’association d’un large éventail d’acteurs, incluant universitaires, magistrats, avocats, ordres professionnels, ainsi que les représentants de la société civile et les experts sectoriels. C’est de ce dialogue élargi que la future norme tirera sa légitimité et son efficacité pratique sur le terrain.

Pour garantir l’atteinte de ces objectifs ambitieux, le Chef de l’État a assuré que l’exécutif mettrait à la disposition de la Commission l’ensemble des moyens logistiques, techniques et financiers indispensables à l’accomplissement fluide de sa mission.

Vers une nouvelle ère pour l’État de droit au Bénin

En déclarant officiellement installés Monsieur Noël Gbaguidi et ses collègues du Comité permanent, Romuald Wadagni leur a adressé un appel vibrant à élaborer des réformes ambitieuses, rigoureuses et consensuelles. Avec le lancement de la Commission nationale de réforme du droit, le Bénin se dote d’un instrument d’ingénierie juridique moderne. Si les travaux à venir concrétisent les promesses formulées lors de cette journée inaugurale, la norme juridique deviendra un des leviers les plus puissants de la transformation économique et sociale du pays.